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??一、2020年上半年财政预算执行情况
??（一）一般公共预算收支预算执行情况 县十三届人大第四次会议批准的一般公共预算收入预算为5,281万元，上级补助为61,584万元，国有资本经营预算收入调入一般公共预算收入50万元，扣除上解支出1,020万元，收入总量为65,895万元。一般公共财政支出为64,875万元，上解支出1，020万元，支出总量,65,895万元。1－8月，全县地方一般公共预算收入完成2,765万元，完成预算的52.36%。共完成支出84,950万元。
??（二）政府性基金收支预算执行情况
??县十三届人大第四次会议批准的政府性基金收入预算为300万元。1－8月，政府性基金收入完成726万元，完成预算的142%。政府性基金预算支出完成1,096万元。
??（三）国有资本经营收支预算执行情况
??县十三届人大第四次会议批准的国有资本经营收支预算为50万元，调入公共预算50万元。1－8月，国有资本经营预算收入完成25万元。
??（四）社会保险基金收支执行情况
??县十三届人大第四次会议批准的社会保险基金预算收入894.98万元、社会保险基金预算支出644.3万元。1-8月完成社保基金收入8,418.83万元，社保基金支出8,655.91万元。
??二、2020年收支预算变动情况
??（一）一般公共预算收支变动情况
??1－8月在执行过程中，由于上级补助收入发生变化，财政收支均作相应调整。中央和省州新增上级补助收入55,560万元（含专项补助收入50,278万元、可用财力5,282万元），广东援建收入2,382万元，上年结转结余9,033万元，一般公共预算收入无变动（力争完成目标任务6166万元），新增收入总计66,975万元。加上年初收入总量65,895万元，全县收入总量变动为132,870万元。根据收支平衡，全县一般公共财政支出变动为132,870万元。
??（二）政府性基金收支预算变动情况
??县十三届人大第三次会议批准的政府性基金支出预算为300万元，1-8月，中央、省下达我县专项补助3,010万元(其中抗疫特别国债：推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：公共卫生和重大疫情防控救治体系建设项目112万、推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：2020年高标准农田建设项目788万，共计900万元），上年结转628万元，收入预算变动为3,938万元。支出预算变动为3,938万元。
??（三）国有资本经营收支预算变动情况
??县十三届人大第四次会议批准的国有资本经营收入预算为50万元、调入公共预算收入50万元。无变动。
??（四）社会保险基金收支预算变动情况
??2020年社会保险基金预算收入894.98万元、社会保险基金预算支出644.3万元。无变动。
??三、预备费动用情况
??2020年1-8月，预备费已安排252万元，其中“新冠疫情”办公经费、物资采购、缓解中小企业生产经营困难等共计安排112万元；应急防汛等共计安排140万元。
??四、地方政府债务情况
??2020年1-8月，新增债券资金2700万元（新增一般债券资金1600万元：推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：通龙大桥拆除重建工程700万元、泥巴乡次郎桥建设工程600万元、洛秋乡穷各村罗日吞卡后山不稳定斜坡300万元；再融资债券200万元；抗疫特别国债900万元：推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：公共卫生和重大疫情防控救治体系建设项目112万、推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：2020年高标准农田建设项目788万）。
??截至8月底，债务余额为16,612万元，其中一般债券为14,189万元，专项债券为1，573万元，再融资债券为850万元。
??五、2020年工作开展情况
??（一）上半年工作总结
??1、切实落实“三保”主体责任
??坚持“三保”支出优先、硬化“三保”预算执行约束、明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面；大力压减一般性支出，树牢过“紧日子”的思想，在足额“三保”支出基础上，根据轻重缓急有序安排疫情防控、脱贫攻坚、债务还本付息、民生实事、消化暂付款等重点支出，全面做好“六保”“六稳”工作。
??2、聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用
??统筹保障防控经费，截至8月本级财政共安排疫情防控专项经费111.54万元，并建立资金支付“绿色通道”，确保疫情防控资金第一时间支付到位。并严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。
??3、主动作为，财政创新稳妥推进
??（1）坚持深化预算管理改革：深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续，并完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。
??（2）深化政府预算信息公开工作：进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截至目前，全县76个预算单位已全面公开，公开率达100%。
??（3）规范地方政府债务管理：为加强我县债券资金规范使用及管理，制定了债务管理等系列办法。截至8月底，我县共接收新增债券资金1800万元，共计支出0万元。
??（4）强化财政投资评审：截至8月底，共计下达财评批复138份，送审金额47313万元，经审定金额为43789万元，合计审减3524万元，审减率为7.45 %。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。
??（5）扩大政府采购监管范围：不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截至8月底，共下达政府采购批复163个，金额17072.81万元。
??（6）积极推进国有企业改革，不断加强国有资产管理：一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截至8月底，接收各单位资产处置申请25项，已完成处置20项，资产处置收入103867.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。三是积极主动协调相关部门单位，完成国有企业退休人员社会化管理移交和接收工作。
??（7）增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作：一是做好编报评审工作。在编制部门预算时，要求预算部门的所有项目支出必须编报预算绩效目标，并对部分项目的预算绩效目标开展了事前评审。二是对2019年中央对地方转移支付的40个项目预算执行情况进行了绩效自评、完成了2019年度预算绩效管理考核工作。三是做好评价结果应用工作。把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，将评价结果反馈到预算部门督促其按要求整改，作为下年度预算编制的主要依据，同时将财政评价结果报送政府、人大，长期向社会公开。??
??（二）下半年重点工作
?2020 年是不寻常的一年，既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们将坚持稳中求进工作基调，坚持新发展理念，更好地统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握扩大内需这个基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济发展，维护社会大局稳定。重点做好以下工作：
??（1）加强财政收入组织管理，支持经济稳定增长
??继续巩固减税降费成效，抓好今年新出台各项政策的落实，加强涉企收费监管力度，制止各种乱收费。密切跟踪疫情态势和经济运行情况，加强减税降费信息共享，与税务部门协调联动，实时加强重点企业行业重点税源办理，多渠道掌握情况，查找征管薄弱环节，配合税务部门依法征收，做到应收尽收。
??（2）加强预算执行管理，提高财政资金使用效益
??着力构建全面规范、公开透明的现代预算制度；大力推行政府购买公共服务，加强政府购买服务项目支出预算管理，加大存量资金盘活使用力度，多渠道增加可用财力，提高资金使用率。认真贯彻落实《中共中央国务院推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载全面实施预算绩效管理的意见》和《四川省推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载全面推进预算绩效管理的实施意见》，以《甘孜州州级预算绩效目标管理办法》为基础，进一步健全我县预算绩效管理制度体系，落实主体责任，做到花钱必问效，无效必问责。促进绩效管理与预算编制、执行、监督有机融合，切实加强绩效管理队伍人才建设。
??（3）继续深化财税管理体制改革
??进一步对接落实国家、省、州财税改革政策，深化我县财税体制改革，按照《甘孜州市县财政改革两年攻坚工作实施方案》，达标一项，批复一项，完成一项，销号一项，完成州县两级改革总体方案确定的目标任务。对照预算管理、国库集中支付、预算绩效管理、非税收入管理、政府性债务管理、政府采购管理、资产管理、政府购买服务等8个方面73项改革事项,?顺排任务、倒排时间，确保“还没改的全覆盖，已经改的再提高”。
??（4）加强国有资产管理、深化国企改革
??完成全县行政事业单位资产清查工作，加大对单位国有资产管理宣传力度，树立依法管理意识，全面规范我县国有资产管理；持续深化国企改革，加强企业党风廉政建设，促进各企业健康良性发展。
??（5）财政助推脱贫攻坚再加力，保障民生资金，巩固脱贫成果
??围绕巩固提升脱贫成效和质量，全力做好资金保障统筹平衡和政策落实工作。一是加强年初预算安排县级财政专项扶贫资金600万元的落实，全力保障脱贫攻坚投入，确保扶贫项目资金能够落地。二是严格按照国办发〔2016〕22号和川办发〔2016〕44号文件精神，依法依规明确可统筹整合的财政涉农资金范围，认真编制资金统筹整合使用方案，加强扶贫规划项目衔接，加快预算执行进度，严格预算调整程序，依法依规开展统筹整合，截至8月已整合涉农资金22,903万元。三是管好用好四项扶持基金，落实四项基金联系会议制度，及时研究解决基金运行存在的问题，确保基金规范高效运行、持续发挥作用。四是加快推进全省“30件民生实事”及全州“24件民生实事”任务;全面落实创业就业补贴、岗位补贴等就业促进政策;完善基层公共医疗机构财政投入保障机制，促进基本公共卫生服务均等化，加快推进“厕所革命”，有效解决人民群众衣食住行、医疗、教育、社保等方面的问题。???
??（6）以强化财政监管为抓手，不断提升依法理财水平
??进一步强化预算执行动态监控工作，严格规范财政专户管理，深化政府采购，推进政府采购规范化。继续做好十六个乡（镇）“互联网+精准扶贫代理记账”工作，进一步提升乡村财政财务管理水平；深化财政投资评审管理和项目竣工财政决算审批工作。加大对重大财税政策落实、财政收支管理监督管理的力度，进一步深化正风肃纪工作，抓好滥发奖金、工资、津贴等问题专项整治；深入开展“小金库”专项检查，进一步治理“小金库”；深入开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”管理问题监督检查；切实抓好“三公”经费、会议费等预算管理；牢固树立大数据思维，运用“制度+科技”模式，做好财政扶贫资金动态监管系统工作;建立直达资金管理分工协调机制，强化组织沟通，形成工作合力，着力提高资金拨付效率，切实发挥直达资金对做好“六稳”、落实“六保”任务的重要作用；扎实开展2020年会计信息质量检查，重点加强财政专项扶贫资金的监督检查，确保财政资金的安全和使用效益。
??附：2020年1-8月预算执行及变动情况表
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主办单位：推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：人民政府办公室
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