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2021年度
中共推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：委政法委员
部门决算
(部门公开范本)目录
公开时间：2022年12月22日
第四部分 附件
附件1
第五部分 附表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。（职能参照省政府批准的三定方案）
主要职能。县委政法委是县委领导政法工作的职能部门，领导和管理全县政法工作，指导各乡镇、政法各部门的工作。主要承担指导全县政法部门的领导班子建设和政法干部队伍建设；协助县委及组织部门考察、管理政法部门的领导干部;组织、协调和指导全县社会治安综合治理工作，检查督促全县社会治安综合治理各项措施和工作任务的落实;组织、协调和指导全县维护社会稳定工作;检查政法部门执行法律法规和党的路线方针政策的情况，研究制定完善严肃执法、落实党的方针政策的具体措施;支持和监督政法各部门各负其责，密切配合，严格执法，秉公办案；组织研究和协调有争议的重大疑难案件，督促和推动大案要案的查处工作，负责对政法部门执法监督工作的党内监督;组织推动政法战线的调查研究工作，针对政法工作出现的新情况、新问题，提出对策;指导检查乡镇及各部门社会治安综合治理工作，指导检查全县群众工作，信访工作;办理省、市党委政法委、县委及县委领导交办的其他工作。
（二）2021年重点工作完成情况。
一、全力做好维稳工作，确保社会大局和谐稳定
今年来，全县政法战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、州政法工作会议精神和县委的总体要求，紧紧围绕“防范应对更大风浪”这一个中心，以“八个坚决防止”为抓手，时刻把握“反自焚斗争、情报信息、维稳防控、矛盾化解和重口管控”等重点工作，统筹兼顾、持续加力，奋力夺取了3月、7月敏感期及建党100周年安保维稳完胜，实现了“大事不出、中事不出、小事可控”的总体目标，为平安炉霍建设提供了法治保障，为全州实现“五个零发生”贡献了炉霍力量。
（一）坚决打赢三月、七月敏感期及建党100周年安保维稳防控战。树牢“一失万无”理念、守住“万无一失”底线，坚决为建党100周年创造和谐稳定环境。一是深化情报引领。进一步加强情报力量，健全情报体系，充分发挥专业情报部门情报战线作用，及时获取情报信息，不漏掉、不忽视、不放过任何有关破坏社会稳定的情报线索和苗头,防止不法分子串联滋事、形成气候。二是深化专案攻坚。深入开展“断血”、“断勾联”专项行动，严厉打击分裂国家、破坏民族团结的反动反宣渗透、境外回流渗透、向境外达赖集团输送资金、传递情报等分裂活动。三是强化重口管控。完善“人力+技术”管控工作体系，压实乡镇、村组、寺庙和行业主管部门责任，对政保重点等4类23种人员、入寺回流等寺庙9类人员，采取走访入户、法治教育、困难帮扶等一人一策措施，每日掌握行踪动向和思想动态，切实做到“两个到位”（走访到位、动态掌握到位），坚决防止上蹿下跳，滋事肇祸。四是强化社会面防控。在常态开展卡点查缉和治安清查行动基础上，3月、7月敏感期和建党100周年庆祝活动期间，按照“显隐结合，以显为主”原则，强化点上守护、线上巡逻、面上管控，密切关注社情民意、舆情动向，及时排查、化解矛盾纠纷，全面提升社会面动态管控能力。五是强化源头防范。严格落实成品油、止痛药、兽药实名制定量销售制度，全覆盖清查辖区汽修厂、机械厂等重点场所，全面收缴非法散装汽油柴油。六是强化舆情管控。密切关注全县涉藏重大问题走势趋势，对制造传播煽动性言论、串联煽动自焚、非法聚集、从事非法活动等行动要依法严厉打击，确保全县政治绝对稳定。
（二）保持高压态势，常态化、机制化推进扫黑除恶专项斗争。2021年来，我县深入贯彻落实扫黑除恶斗争精神要求，始终将扫黑除恶作为一项常规重要工作来抓，常态化、机制化推进扫黑除恶斗争，保持高压态势，进一步增强老百姓的获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，为人民群众安居乐业创造一个良好的治安环境，一是高度重视、提高政治站位。召开常委专题研究2021年扫黑除恶斗争工作，传达省、州扫黑除恶会议精神，以及部署2021年度扫黑除恶工作；严格按照上级要求并结合我县实际制定了《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》，明确了扫黑除恶工作任务，压实工作责任；继续落实每年50万元的工作经费，并纳入县财政预算，保留相应的机构，完善工作机制，充实人员队伍、优化机构编制资源配置，确保常态化运行。二是加强宣传，引导全民参与。利用LED、悬挂横幅、电视台、微信群、发放宣传资料等方式，再次打造扫黑除恶斗争宣传舆论，让人民群众更清醒、更全面、更彻底的了解常态开展扫黑除恶斗争的目的和意义，在各乡镇、各街道广泛张贴扫黑除恶通告，动员广大群众共同参与。半年来，全县共发放宣传3000余份，张贴公告100余张，悬挂宣传标语120条、横幅70余条。利用群众大会开展宣讲20余场2000余人次。三是大案倒查，推进深挖彻查。结合全县政法队伍教育整顿工作，把扫黑除恶同基层正风反腐结合起来，深挖隐藏在黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”，对我县涉及的2起涉恶集团案（阿富汗恶势力集团案、罗宗片区强迫交易案）进行了责任倒查，目前未发现公职人员充当“保护伞”的问题线索。四重拳出击，开展乱点整治。公安机关结合“7.1”建党100周年安保维稳工作，加强重点行业场所安全隐患排查整治,依法惩治非法营运、赌博、乱搭乱建等乱点乱象，切实强化社会治安突出问题综合整治,全面提高区域、行业乱点整治面；按照州上移送的推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载全县周转房、廉租房分配乱象的问题，县扫黑办专题研究，将问题线索及时移送县住建局、县纪监委、县民政局等相关单位，督促及时摸排情况，制定整改方案，全力抓好乱象整治工作。五是立足长远，建立长效机制。建立健全源头治理的防范整治机制，持续开展专项整治、全面加强行业领域监管、不断夯实基础等任务；建立健全职能公开的举报奖励机制，畅通线索举报渠道、严格线索核查责任、加强总体形势研判等；建立健全打早打小的依法惩处机制，及时发现预警、保持高压态势、严格依法办案、加强日常监督等。
二、深化平安建设，不断提升社会治安综合治理能力
扎实推进网格化服务管理工作。为把全县网格化服务管理工作做好，做实，做精，做细，结合市域治理工作，强化服务功能，提高工作效能，实现了网格化服务管理的全覆盖、全天候、零距离。一是上半年全县网格共办理事件1179件，其中网格员自行办理1134件、上报类事件45件，均交由相关部门进行办理。三是结合市域治理相关要求，对辖区内虫草采挖区创新性进行了网格划分，成立了35个流动网格，按照“1+3+N”网格模式配备了网格长20名、政法干部5名、信息员20名。虫草采挖期间，民生服务等各类事件总共办理28件。四是进一步加强了网格党组织建立，对辖区内社区及村租网格均建立了微信工作群，并成立了网格党组织，其中成立网格党小组17个、网格党支部139个。
三、坚持新时代“枫桥经验 ”，深入推进矛盾纠纷多元化解工作
今年以来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解综合机制，深入推进“诉源治理”，大力提升矛盾纠纷源头预防化解能力，及时有效化解各类矛盾纠纷，努力建设更高水平的平安炉霍、法治炉霍。
（一）不断推进多元化解体系建设。一是加强人民调解组织建设，依法规范乡镇、村(社区)、企事业单位人民调解委员会建设，配齐配强乡镇、相关部门协调中心专职工作人员，调整充实矛盾纠纷多元化解工作领导小组成员，逐步推动人民调解组织及其工作向矛盾纠纷易发多发的源头区域延伸。二是坚持以多元调解为主，严格落实职能部门化解矛盾纠纷法定职责，充分发挥工会、共青团、妇联、法学会等群团的组织优势，形成了多点、多级、多专业的矛盾纠纷多元化解工作格局。
（二）建立健全多元化解工作机制。一是加强矛盾纠纷多元化解协调中心规范化建设，严格落实省、州《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载加强全省多元化解协调中心建设的指导意见》,着力推进县乡两级矛盾纠纷多元化解协调中心规范化建设。目前,全县乡两级协调中心确保了有场地、有窗口、有人员、有机制、有保障、有调委会和调解组织，实现了人民群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。二是加强矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设，深入推进“诉源治理”工作，进一步加强了矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量；完善联动化解机制深化“诉非衔接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”机制建设，进一步规范联动程序、落实联动责任、提升联动实效，着力构建和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。三是建立健全跨区城矛盾风险联动处置机制，深化“边界区城联动开展党组织生活”活动，加强了交界地区基层党组织对接对联，建立起“党建引领、法宣前置、矛盾联调、管服全程、边界共治”的资源采集管理模式，及时妥善预防和化解跨区域、跨边界等矛盾纠纷多发领域的矛盾纠纷。今年上半年，我县已与“两州六县”(道孚、甘孜、新龙、色达、壤塘、金川)召开和谐边界协作联系会议，并签订《和谐边界协议》。
（三）全面提高依法调解能力。一是加大排查化解调处力度。建立就地就近调处化解矛盾纠纷责任机制，持续开展矛盾纠纷摸排下访接访活动，定期召开研判会议，逐一制定化解稳控方案，上半年共排查各类矛盾纠纷124件，现已化解107件，成功率达86.3%。其中婚姻类纠纷37件，邻里类纠纷39件。二是坚持 “谁主管谁负责、谁经营谁负责”原则，紧跟矛盾纠纷发展趋势，充分发挥有关部门和行业性、专业性调解组织职能作用，进一步对我县境内重点领域、重点行业的矛盾纠纷进行排查、化解、稳控。三是加大季节性矛盾纠纷预警防范工作，充分发挥“流动帐篷调解室”、“马背调解员”在集中放牧、采挖虫草等季节的作用，上半年，全县共设立虫草采挖点流动党支部12个，派出警力46人次（其中应急处突30人），建立流动巡逻分队12个（61人），设立临时流动治安卡点9个，抽调32名双语骨干组建6个法治宣讲队，开展法制宣讲36场次，发放法宣手册1000本，覆盖群众2180人次，设立30多个法律服务点。四是为进一步完善跨区域、跨边界矛盾纠纷协调化解联动机制，要求各乡镇对已化解的“三山一界”等重大疑难矛盾纠纷要进行“回头看”，防止和避免发生反弹，其中，经过半个月的边界协商， 6月4日，通过“炉壤两县边际协作会”，彻底化解了长达40余年省州挂牌督办的壤塘县宗科乡与我县宗麦乡的草场纠纷问题，双方代表签订了草场租赁协议。
四、结合党史学习教育，深入开展政法队伍教育整顿工作
自3月3日，政法队伍教育整顿工作开展以来，全县政法各部门坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平总书记推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载加强政法队伍教育整顿建设的重要指示与训词精神，高起点谋划、高规格推进、高标准实施，全面完成了政法队伍教育整顿各项工作任务。
（一）深入推进学习教育环节各项工作任务。一是坚持“三个引领”，确保学习教育有方向。坚持政治引领。始终站在党对政法工作绝对领导的政治高度，严格落实党委主体责任，成立由县委书记任组长的教育整顿领导小组，切实加强组织领导，以高标准、严要求，全力推动教育整顿走深走实。坚持示范引领。始终坚持领导干部作表率，举办了县委书记讲党课、纪监委书记作廉政报告、政法委书记、政法各部门负责人讲党课等活动，坚持领导带头、以上率下，切实发挥“领头雁”作用。坚持服务引领。积极开展征求意见座谈会、发放问卷调查及大走访等活动，征求社会各界意见建议100余条，解决群众急难愁盼问题20余条，推出“12309”检察服务中心、“高原蓝”未检工作室、“微户政”等50余条便民利民举措，切实推进“我为群众办实事”活动。二是坚持“三个导向”，确保学习教育有指引。坚持目标导向。紧扣职责使命，切实加强政治纪律和政治规矩教育，组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，组织观看《警诫》《勿忘初心》《底线》等警示片，教育广大干警知敬畏、守底线。坚持责任导向。制定目标、任务、责任“三张清单”，明确必学科目，制定学习计划，制作应知应会手册，同时组建5个工作专班，理清职能职责，以清单式压实职责任务，以图表化明晰工作流程，确保教育整顿任务明确、有序推进。坚持效果导向。围绕学习教育环节评估“三看”要求，组织开展学习收获大交流、学习成效大展示、学习环节大评估等活动，加强测评考核，检验学习教育成果，夯实学习教育环节理论基础。三是坚持“三个结合”，确保学习教育有成效。坚持自学与导学相结合。通过自学和集中学、线上学和线下学、专题学和课堂学等方式，全力抓好政法干警的政治理论学习，截至目前，共开展心得交流会5场次，组织测评2次，全体干警人均学习课时达50学时，人均学习笔记达2万字以上，撰写心得体会400余篇。坚持规定动作与自选动作相结合。在落实政治、党史、警示、英模、民族宗教理论政策“五项教育”的基础上，结合我县实际，把能力提升教育作为“自选动作”（其中县委政法委开展人人学“枫桥”活动，全面推广落实枫桥经验，以案说法、以案促改，形成案例分析报告10篇。县法院开展《民法典》学习活动，微信公众号推送56余期信息。县检察院开展“三个规定”专项治理5次，填报涉及“三个规定”方面记录6起。县公安局组织开展24名干警轮岗学习，进一步提升公安局干警岗位业务能力。县司法局开展“人人争当宣讲员”活动，结合“八五”普法，组织干警按需学法、按需普法，全局30人基本达到了宣讲员水平。坚持学习教育与维护稳定相结合。在3月、7月维稳敏感期，全县政法干警主动解决工学矛盾，充分利用街面巡逻、卡点值班等值班备勤的碎片化时间，自主开展网络学、小组学，坚持学习教育不放松，做到了学习不误时，维稳不误事。
（二）深入推进查纠整改环节各项工作任务。一是及时制定实施方案。结合实际制定了《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：政法队伍教育整顿查纠整改环节时间推进表》、《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：政法系统顽瘴痼疾专项整治工作方案》《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：政法系统顽瘴痼疾专项整治重点工作提示》等，出台了具体的顽瘴痼疾实施方案（办法），并通过新媒体向社会公布了顽瘴痼疾整治内容。二是广泛开展谈心谈话工作。按照“自查从宽，被查从严”的政策指引，为达到“帮助问题干警打开心结、放下包袱、争取主动”的目的，县委书记采取一对一、面对面的方式，分别对政法委、政法各单位一把手同志进行了3轮谈心谈话。县委政法委、政法各单位党组（党委）按照“七必谈”“5543”要求，相继对全县政法干警397人（在编在职政法干警261名，司法辅助人员、辅警136人）开展了三轮谈心谈话，截至目前，累计谈心谈话1000余人次。其中各单位因借调、产（病）假等在外干警15人均以电话、视频等方式进行了谈心谈话。发出《家庭助廉倡议书》和《致干警家属的一封信》，动员家属与干警谈心聊天，帮助打开心结，激发自查决心，做好家庭助廉。三是全面开展个人自查自纠工作。县委政法委、政法各单位班子成员带头检视问题，组织政法干警填写了3轮《个人事项自查表》，对填报问题进行梳理汇总后，共有271个问题，其中填报为其他类的问题有144个（经线索组核查，界定为违纪轻微行为或整改类问题，退回政法各单位党委（党组）按照执纪问责“第一种形态”自行处理）；填报为顽瘴痼疾类的问题127个（经线索组和政法各单位党委（党组）核查，界定为顽瘴痼疾问题30个，其余77个不涉及顽瘴痼疾问题）。四是深入开展批评与自我批评。召开专题民主生活会，邀请了县纪委监委、县委组织部分管领导到会指导，政法各单位共计召开民主生活会5场次，参加会议人数43人，查办出问题67个，梳理后问题40个，列出整改措施38个，截止目前，专题民主生活会查摆67个的问题，完成整改67个，其中20个需要长期整改。召开专题组织生活会。再次学习了《甘孜州政法队伍教育整顿“自查从宽、被查从严”政策实施细则》，结合《顽瘴痼疾专项整治实施方案》，政法各单位共计召开组织生活会5场次，参加人数190人，经会后整理出问题84个，针对提出的问题制定整改措施 84条。五是全面开展组织核查工作。开展举报线索核查。教育整顿开始以来，向线索组移交线索和信访举报9批次，整理其他问题线索18条，县教育整顿办线索组及时对问题线索进行研判甄别，向县纪委监委移交17条问题线索，向县公安局教育整顿办移送1条问题线索(州教育整顿办移交的线索)。通过纪委监委渠道收到信访举报线索2起（经核查，该2条线索信访反映失实，已了结处理）；开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。联合县扫黑办对我县的2起涉黑涉恶案件（阿富汗恶势力集团案，罗宗片区强迫交易案）进行了倒查，未发现公职人员充当“保护伞”“关系网”线索。开展涉法涉诉信访案件清查。全县共有2起涉法涉诉信访案件，经核查，未发现政法干警违纪违法的情况。开展智能化数据排查。按照《政法干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷信息核查办法》要求，经市场监督管理局核查，全县政法干警（辅助人员）有27人存在个人、配偶、子女及配偶经商数据。经税务部门数据核查，27人中有10人处于正常经营，10人无登记数据显示，7人已注销。县教育整顿办将核查数据移送线索组审核界定，除2起经商行为属于配偶违规经商外，其余线索不属于违规经商，均已了结。开展法律监督专项检查。县检察院牵头开展了1次法律监督专项检查，未发现执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索；开展了政法干警存在的“六大顽瘴痼疾”和党员干警“双重信仰”、政法干警在反分裂斗争中当“骑墙派”“两面人”情况，目前未发现政法干警存在有关问题线索。六是开展万案大评查工作。按照《甘孜州政法机关“万案大评查”活动工作方案》要求，对 2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件、重点涉法涉诉信访案件等可能存在问题的案件开展评查，清理出2018年以来案件1286件，自查1286件，其中合格案件1255件，瑕疵案件30件，不合格案件1件；县内交叉、县与县交叉评查56件，评定出合格案件53件，瑕疵案件3件。七是开展警情案件核查工作。县公安局对 2020 年以来的警情案件进行全面筛查，逐一查找有案不立、压案不查、有罪不究情况，第一阶段重点问题自查时、发现62件；第二阶段警情案件点对点核查发现问题案件10件，通过清单整改，截止目前已整改销号55件。八是开展“减、假、暂”案件筛查工作。政法各单位对 1990年1 月1 日至 2020 年12月 31 日政法机关办理的所有“减、假、暂”案件开展全面筛查，县法院排查11件，均无违规违法问题；县看守所排查20件，其中21人先后办理了保外就医，所有档案已移交州公安局核查。九是开展队伍建设巡查工作。5月3--5日，县委政法委联合纪委监委、组织部门对政法各部门开展队伍建设专项巡查工作，重点对政法单位党组（党委）主体责任落实情况、廉政建设情况、选人用人情况和教育整顿办安排的相关工作进行了专项检查，共反馈问题25条，已整改25条。
通过个人自查和组织查处等工作，截至目前，政法系统共核查认定顽瘴痼疾问题30条，其中配偶违规从事经营活动2条，违反防止干预司法三个规定16条，公安机关有案不立，压案不查、有罪不究10条，人民法院审判执行工作2条）。对30条顽疾问题，一是由政法各单位党委（党组）专题研究提出处理意见，并报经派驻政法纪检组同意，按照“自查从宽”政策，对问题干警运用第一种形态进行了处理。二是按照“减存量、控增量、防变量”要求，政法各单位针对问题，建立了整改台账，制定了整改措施，同时将问题整改和建章立制结合起来，通过问题表面深入分析研究背后成因，制定了系列监督制约的长效机制，截至目前，30个顽疾问题已完成整改。
（三）深入开展总结提升环节各项工作任务。一是持续整改，全面整改。为确保案件线索核查全部清零，顽瘴痼疾有效整治，既定任务能全面达成，县委政法委、政法各单位党组（党委）结合各单位实际，针对顽瘴痼疾问题，制定了持续整改方案，逐项列出整改清单，进一步明确了整改任务、整改责任、整改措施，明确整改时限。各单位组织开展“回头看”，县教育整顿办组织开展“回头看”，确保学习教育有成果、查纠整改有实效。二是建立常态化学习制度。继续深化党史学习教育，要求全体政法干警常态、系统学好必读书籍；征订200套《藏族常用谚语》，作为干警日常学习的口袋书、工具书。继续深化英模教育，组织开展向周春梅等政法战线先进典型学习活动，激励广大干警对党忠诚、执法为民、敢于担当、清正廉洁。继续深化警示教育，组织开展警示教育片集中观看工作，营造了良好的警示教育氛围。县委政法委、政法各单位党组（党委）结合各单位年初学习计划，重新完善了本单位学习计划，并结合教育整顿制定完善了常态化学习制度。继续深入开展“4+1+1”教育，通过全体党员集中学、党员领导带头学、党员干部自主学等方式，依托主题党日、“三会一课”等载体，借助专题交流、集中轮训、视频辅导等多渠道开展学习。三是建章立制，务求长效。参照州教育整顿办模式，增设了推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：教育整顿制度机制建设组，统筹安排政法系统制度机制建设工作，针对顽瘴痼疾整治中发现的突出问题，围绕管方向、管权管事、管人三个方面，制定了《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：政法队伍教育整顿建章立制工作方案》。及时召开专门会议，专题研究制度机制建设工作，县委政法委、政法各单位结合州级部门要求，结合各单位实际，梳理完善了推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：政法系统制度机制清单。目前，已制定完善了既定的目标，进一步健全完善了教育管理监督政法队伍的制度机制，促进教育整顿成果长效化。四是做实便民举措，提高服务群众水平。坚持“开门整顿”，把群众满意作为出发点和落脚点，请群众参与、让群众监督、由群众评价，切实推动政法队伍教育整顿走深走实。6月24日，推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：召开政法队伍教育整顿第三次座谈会，收集建议意见11条。结合座谈会，开展问卷调查工作。为进一步了解群众对教育整顿的总体评价，及时发放《甘孜州政法队伍教育整顿满意度问卷调查表》311份。问卷调查显示，群众对当前政法队伍教育整顿表示认可，对政法队伍提出了加强法治宣传、加强队伍建设、加强作风建设、加强业务素质建设等意见。各单位针对征求的意见和建议，逐条梳理，列出问题清单、找出问题症结，建立整改台账，按问题类别做好任务分解和交办落实，制定了切实可行的便民利民措施。五是正面宣传传播政法正能量。公安局选树李泯洋先进典型，大力宣传其“十大雪域卫士”“政法先锋”候选人先进感人事迹，充分发挥先进典型引领作用，并号召干警向全国各地先进典型、优秀榜样学习，大力弘扬英模精神。组织干警积极参与“红色印记 百年步履”主题网宣活动。及时关注新闻及网络媒体舆情信息，及时研判舆情，妥善回应处置，做好重大舆情回应和处置。教育整顿期间，无针对政法系统的不良舆情。做好基层窗口展示。广泛运用横幅、展板等，为教育整顿营造浓厚的社会氛围。在政法机关门口以及窗口单位、村镇、街道、社区办事处及较大社区等直接与群众打交道的地方，悬挂政法队伍教育整顿横幅、展出展板等80个，开设LED宣传5台，在法治公园、文化走廊等场所设置宣传橱窗3个。
五、强化措施，扎实开展各类其他工作
（一）扎实开展国安工作。一是加强人民防线组织网络建设，成立了以县委书记为组长、政法委书记为副组长的国家安全领导小组。二是抓好宣传教育工作，组织政法系统通过各种形式宣传国安知识；通过“进学校”、“进机关”、“进寺庙”、“进乡镇”，组织开展了“4.15”全民国家安全教育日宣教工作。
（二）稳步推进防邪工作。加大防邪宣传力度采取街头宣传、设立宣传点、发放宣传资料和电视台宣传等方式对无邪教工作进行广泛宣传，坚决把“法轮功”等邪教组织消灭在萌芽状态。认真实施广播电视安全播出工程，加强网络监督，坚决揭制邪教组织通过现代化传播工具进行反动宣传煽动。广泛动员和调动基层党组织、综治组织和民间力量，积极参与防范控制工作，目前尚未发现邪教组织传播。
（三）深入推进群众工作。一是结合“走基层”、“支部共建”、“乡村振兴”“森林草原防灭火”“疫情防控”等活动，深入宗塔乡摸排群众基本情况、了解群众思想动态10余次；为贫困群众、党员送生活用品、生产物资合计人民币 3000余元，与结对村支部开展联谊2次，为联系点上党课1次。二是依托同心同向向寺庙开展法制宣传2次，与僧侣开展座谈1次，有效掌握了寺庙僧侣动态，增进了同僧侣的感情。
二、机构设置
除按照中央统一规定县综治办与县委政法委合署办公外，我县政法委加挂大调解协调中心、国家安全人民防线、防邪办、政治部、督查室、综治中心。因2019年机构改革，我委加挂的维稳办、综治办已撤销。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年收入为352.81万元,支出384.95万元,与2020年对比情况(收入为920.55，支出为1131.01)，收入减少61.67%,支出减少65.96%,增减变动主要原因其他资金财政用存量资金安排.（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入合计352.81万元，其中：一般公共预算财政拨款收入384.95万元，占100%。
（注：数据来源于财决01表，仅罗列本部门涉及的收入。）
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计384.95万元，其中：基本支出233.86万元，占61%；项目支出151.09万元，占39%。
（注：数据来源于财决04表，仅罗列本部门涉及的支出。）
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收入为352.81万元,支出384.95万元,与上年度对比情况(收入为920.55，支出为1131.01)，收入比2020年度减少61.67%,支出比2020度减少65.96%,增减变动主要原因其他资金财政用存量资金安排.
（注：数据来源于财决01-1表）
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出384.95万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少746.06万元，下降66.02%。主要变动原因是实施项目少。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出384.95万元，主要用于以下方面:公共安全支出（类）支出232.01万元，占60%；社会保障和就业（类）支出37.40万元，占10%；卫生健康支出9.51万元，占0.02%；住房保障支出15.04万元，占0.04%。
（注：数据来源于财决01-1表，仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目，至类级。）
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为384.95，完成预算100%。其中：
1.公共安全支出（类）204（款）01（项）:支出决算为232.01万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）208（款）05（项）:支出决算为37.40万元，完成预算100%。
3.卫生健康（类）210（款）11（项）:支出决算为9.51万元，完成预算100%。
4.住房保障支出(类) 221（款）02（项）:支出决算为15.39万元，完成预算100%，决算数等于预算数.
（注：数据来源于财决01-1表和财决08表，仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出233.86万元，其中：
人员经费202.35万元，主要包括：基本工资38.94万元、津贴补贴62.40万元、奖金2.14万元、绩效工资2.65万元、机关事业单位基本养老保险缴费16.42万元、职业年金缴费9.87万元、其他社会保障缴费1.85万元、职工基本医疗保险6.85万元、公务员医疗补助2.66万元、住房公积金15.04万元、医疗费1.50万元、其他行政事业养老9.36万元、其他工资福利支出32.67万元。
公用经费31.51万元，主要包括：办公费13.65万元、印刷费1.79万元、手续费0.05万元、电费1.4万元、邮电费3.90万元、差旅费2.43万元、公务接待费1.15万元、工会经费2.19万元、公务用车运行维护费1.76万元、其他商品和服务支出3.19万元、。
（注：数据来源于财决07表和财决08-1表，仅罗列本部门实际支出涉及的经济分类科目。）
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为8.36万元，完成预算100%，决算数小于预算数（或与预算数持平）。
（注：上述“预算”口径为调整预算数。）
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中；公务用车购置及运行维护费支出决算5.51万元，占66%；公务接待费支出决算2.86万元，占34%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.不涉及因公出国（境）经费。
2.公务用车购置及运行维护费支出5.51万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年（10.60万元）减少5.10万元，下降48.11%。原因：用专项经费支付。
其中：公务用车运行维护费支出5.51万元。主要用于（具体工作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出2.86万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加0.07万元，增长/下降0.02%。主要原因是接待工作组多。
国内公务接待支出2.86万元，主要用于(执行公务、开展业务活动开支用餐费)。国内公务接待200批次，230人次（不包括陪同人员），共计支出2.86万元。
八、 其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，政法委机关运行经费支出31.84万元，比2020年减少14.91万元，下降47%（或与2020年决算数持平）。主要原因是人员减少。
（注：数据来源于财决附03表）
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，政法委共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车1辆、其他用车1辆，无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。
（注：数据来源于财决附03表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。）
（四）预算绩效管理情况
（1） 预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对综治工作、大调解工作、群防群治工作、见义勇为工作、维稳工作、国内安全保卫工作、网格化网络运行及维护工作、法学会工作、司法救助工作、扫黑除恶工作、雪亮工程建设网络运行租经费项目开展了预算事前绩效评估，对11个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，年终执行完毕后，对11个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，整体运行情况正常、在运行中有些项目进度缓慢，其原因是许多重点工作集中在年末。
项目绩效目标完成情况。
本部门在2021年度部门决算中反映综治工作、大调解工作、群防群治工作、见义勇为工作、维稳工作、国内安全保卫工作、网格化网络运行及维护工作、法学会工作、司法救助工作、扫黑除恶工作、雪亮工程建设网络运行租经费11个项目绩效目标实际完成情况。（本单位部门项目绩效目标个数在11个，选取11个项目进行公开，目标个数在11个以下的，全部进行公开，公开内容包括完成情况综述和完成情况表）。
1.综治工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数30.4万元，执行数为30.4万元，完成预算的100%。通过项目实施，促进了地区社会生活秩序良好、治安全的稳定，群众安全感大提升。发现的主要问题：各乡镇未配备专职人员，设备操作使用不熟练，效率不高。下一步改进措施：加强乡镇兼职人员的培训，强化管理运用，切实保障发挥运用
2.大调解项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数26万元，执行数为26万元，完成预算的100%。通过项目实施，提高了调解率，排查、化解全县矛盾纠纷隐患，维护了社会稳定的重大促进作用。发现的主要问题：乡镇调处机制还需要建全，人员配备还需要完善。下一步改进措施：加大培训力度、建立建全调处机制
3.群防群治工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。通过项目实施，支持了以宣传教育、防控、惩治和责任保障四大体系，切实降低侵财性案件发案率，确保社会稳定和治安大局。发现的主要问题：乡镇群防群治作用不明显。下一步改进措施：加强交流学习，强化督导。
4.见义勇为项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1.5万元，执行数为0.15万元，完成预算的10%。通过项目实施，提高了为保护国家、集体利益或者他人的人身安全和财产安全。
5.维稳工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.8万元，执行数为4.8万元，完成预算的100%。通过项目实施，提高了构建全域维稳格局，助推长治久安。发现的主要问题：与州维指网络上对接工作难度大，维稳平台经常无法使用；维稳年初预算经不够实际开展工作的需求。下一步改进措施：加强网络管理力度，提高经费保障。
6.国内安全保卫项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数25万元，执行数为25万元，完成预算的100%。通过项目实施，促进了为全县社会稳定提供了重要保障。
7.网格化网络运行及维护费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数30.02万元，执行数为30.02万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障了有助于全面推进城市网络综合运营模式，实现“用数据指挥、用标准规范、用制度管理”的城市管理新格局，提升我县综合服务管理的科学化、智能化和精细化水平。发现的主要问题：网格员业务素质不高，特别是兼职网格员。下一步改进措施：加强业务培训，提升业务素质。
8.法学会项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元，执行数为3万元，完成预算的100%。通过项目实施，促进了为县委政府服务决策咨询建言,努力在参与法制宣传教育、参与建设法制队伍、夯实际成本基层基础工作、深化对外法学交流等。发现的主要问题：无专人编制，经费不够实际开展工作的的需求。下一步改进措施：增加专人编制，提高经费保障。
9.司法救助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为6.5万元，完成预算的65%。通过项目实施，提高了困难群众的救助工作有效维护当事人合法权益。我委以按照司法救助管理办法执行目前无发现问题。
10.雪亮工程网络运行租赁项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数54.53万元，执行数为54.53万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障充分利用农牧区电视终端，发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、一健报警。发现的主要问题：目前使用率不高，管理制度不完善。下一步改进措施：加强使用培训，完善管理制度。
11.扫黑除恶项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元，执行数为20万元，完成预算的100%。通过项目实施，提高了打击违法犯罪、整治行业乱像、净化社会空气。发现的主要问题：行业部门重视不够，行业乱像整治不够到位。下一步改进措施：加大督办力度，确保整治到位。
项目支出绩效目标完成情况表 | ||||||
项目名称 | 一般行政管理事务 | |||||
预算单位 | 政法委 | |||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | ||
其中-财政拨款: | 34．9万元 | 其中-财政拨款: | 34．9万元 | |||
其它资金: | 0 | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
数量、质量、时效、成本预期目标为95% | 数量、质量、时效、成本实际完成目标为100% | |||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 完成任务数占计划数比例 | 100% | 95% | ||
项目完成指标 | 质量指标 | 全县发案率持续减少,警情同比下降 | 90% | 100% | ||
项目完成指标 | 时效指标 | 工作完成及时，规定期限内完成 | 100% | 100% | ||
项目完成指标 | 成本指标 | 综治办工作match经费保障14.4万元、16个乡镇各1万元 | 100% | 90% | ||
项目完成指标 | ||||||
效益指标 | 生态效益指标 | match | ||||
效益指标 | 经济效益指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标? | 确保地区社会生活秩序良好,治安的稳定match | ||||
效益指标 | 可持续影响指标 | 做好全县治安防范工作,维护地区的社会治安,降底案件高发,确保地区稳定 | 85% | 100% | ||
满意度指标 | 服务对像满意度指标 | 群众安全感指数有所提升 | 90% | 95% | ||
项目支出绩效目标完成情况表 | ||||||
项目名称 | 其他公共安全支出 | |||||
预算单位 | 政法委 | |||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | ||
其中-财政拨款: | 87．38万元 | 其中-财政拨款: | 87．38万元 | |||
其它资金: | 0 | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
数量、质量、时效、成本预期目标为95% | 数量、质量、时效、成本实际完成目标为100% | |||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 州综治办对我县见义勇为者春节慰问金4000.00元，我县对1人慰问金1500.00元 | 100% | 100% | ||
项目完成指标 | 质量指标 | 县级见义勇为预算为15000.00元，按机制每年慰问人员1 人计1500元 | 95% | 100% | ||
项目完成指标 | 时效指标 | 工作完成及时，规定期限内完成 | ||||
项目完成指标 | ||||||
项目完成指标 | ||||||
效益指标 | 生态效益指标 | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | 为保护国家、集体的利益或者他人的人身安全和财产安全 | ||||
效益指标 | 可持续影响指标 | 不顾个人安危，与各种违法犯罪行为做斗争或者抢险救灾 | ||||
满意度指标 | 服务对像满意度指标 |
| 90% | 95% | ||
项目支出绩效目标完成情况表 | ||||||
项目名称 | 国内安全保卫工作经费 | |||||
预算单位 | 政法委 | |||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | ||
其中-财政拨款: | 25万元 | 其中-财政拨款: | 25万元 | |||
其它资金: | 0 | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
数量、质量、时效、成本预期目标为95% | 数量、质量、时效、成本实际完成目标为100% | |||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 结合“4.15””11.1”开展国家安全教育、反间谍宣传 | 开展宣传不少于2次、 | |||
项目完成指标 | 质量指标 | 达到普及国家安全教育、反间谍法知识的目的，构建完善专群结合 | ||||
项目完成指标 | 时效指标 | 工作完成及时，规定期限内完成 | 完成率达100% | |||
项目完成指标 | 成本指标 | 经费保障 | 达100% | |||
项目完成指标 | ||||||
效益指标 | 生态效益指标 | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | 为全县社会稳定提供重要保障 | ||||
效益指标 | 可持续影响指标 | 构建完善专群结合的工作格局，做好以县、乡镇层面为重点的人民防线工作 | ||||
满意度指标 | 服务对像满意度指标 | 为人民构建安全和谐的大环境，为全州人民防线建设工作作出贡献 | 安全感达到95% | |||
项目支出绩效目标完成情况表 | ||||||
项目名称 | 司法救助经费 | |||||
预算单位 | 政法委 | |||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | ||
其中-财政拨款: | 10万元 | 其中-财政拨款: | 7.1万元 | |||
其它资金: | 0 | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
数量、质量、时效、成本预期目标为95% | 数量、质量、时效、成本预期目标为50% | |||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | |||||
项目完成指标 | 质量指标 | |||||
项目完成指标 | 时效指标 | 工作完成及时，规定期限内完成 | 完成率达100% | |||
项目完成指标 | ||||||
项目完成指标 | ||||||
效益指标 | 生态效益指标 | 经费保障 | 达100% | |||
效益指标 | 经济效益指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | |||||
效益指标 | 可持续影响指标 | |||||
满意度指标 | 服务对像满意度指标 | |||||
项目支出绩效目标完成情况表 | ||||||
项目名称 | 信息化建设 | |||||
预算单位 | 政法委 | |||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | ||
其中-财政拨款: | 84.55万元 | 其中-财政拨款: | 84.55万元 | |||
其它资金: | 0 | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
数量、质量、时效、成本预期目标为95% | 数量、质量、时效、成本实际完成目标为100% | |||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 按合同完成任务数占计划数比例 | 100% | 95% | ||
项目完成指标 | 质量指标 | 全县流动人口的异地迁居人口登记服务 | 90% | 100% | ||
项目完成指标 | 时效指标 | 工作完成及时，规定期限内完成，录入数据检450条，上报信息140条 | 100% | 100% | ||
项目完成指标 | 成本指标 | 100% | 90% | |||
项目完成指标 | ||||||
效益指标 | 生态效益指标 | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | 有助于全面推进城市网络综合运营模式，实现“用数据指挥、用标准规范、用制度管理”的城市管理新格局，提升我县综合管理的科学化、智能化和精细化水平 | 95% | 100% | ||
效益指标 | 可持续影响指标 | 改善了我县城市环境，加大了对城市的管理力度 | 85% | 100% | ||
满意度指标 | 服务对像满意度指标 | 群众满意度 | 90% | 95% | ||
十、部门开展绩效评价结果。
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2021年部门整体支出绩效评价报告
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。县委政法委是县委领导政法工作的职能部门，领导和管理全县政法工作，指导各乡镇、政法各部门的工作。主要承担指导全县政法部门的领导班子建设和政法干部队伍建设；协助县委及组织部门考察、管理政法部门的领导干部;组织、协调和指导全县社会治安综合治理工作，检查督促全县社会治安综合治理各项措施和工作任务的落实;组织、协调和指导全县维护社会稳定工作;检查政法部门执行法律法规和党的路线方针政策的情况，研究制定完善严肃执法、落实党的方针政策的具体措施;支持和监督政法各部门各负其责，密切配合，严格执法，秉公办案；组织研究和协调有争议的重大疑难案件，督促和推动大案要案的查处工作，负责对政法部门执法监督工作的党内监督;组织推动政法战线的调查研究工作，针对政法工作出现的新情况、新问题，提出对策;指导检查乡镇及各部门社会治安综合治理工作，指导检查全县群众工作，信访工作;办理省、市党委政法委、县委及县委领导交办的其他工作。
（二）机构职能。机构情况。除按照中央统一规定县综治办与县委政法委合署办公外，我县政法委加挂县维护稳定工作领导小组办公室、大调解协调中心、国家安全人民防线、防邪办、政治部、督查室。
（三）人员概况。人员情况。2021年在职在编11人；退休3人；共计15人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2021年度收入总计920.55万元。与2019年相比，收入增加452.32万元，增加49.14%;2020年度支出总计1131.01万元, 与2019年相比，支出增加582.91万元，增加51.54%.
原因:雪亮工程建设
（二）部门财政资金支出情况。
2020年本年支出合计1131.01万元，其中：基本支出234.46万元，占20.73%；项目支出896.57万元，占79.27%
三、部门整体预算绩效管理情况（根据适用指标体系进行调整）
（一）部门预算管理。
我委执行国家《预算法》、《会计法》、《政府会计准则》、《行政单位会计制度》等规定，并结合单位情况制定了《中共推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：委政法委员会财务管理制度》等，单位内控制度完整，包含了预算资金管理、内部财务管理、会计核算等方面。单位相关管理制度总体上得到了有效执行，基本支出、项目支出符合国家财经法规、财务管理制度规定，符合预算批复的用途；重大项目支出按规定经过评估论证；各项支出和资金拨付有完整的审批程序和手续；资金使用过程中无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。单位已按照规定时间和内容公开2021年度预、决算信息，单位财务核算信息及预、决算编制所依据的会计基础信息准确、完整。
（二）专项预算管理。我委专项经费项目多，严格遵循专款专用，严格审核的管理原则。专项资金安排落实、由相关责任科室经手，分管财务副书记审批，再经会计复核后授权或直接支付单位与个人。
（三）结果应用情况。
（一）评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。同时，根据绩效自评情况，不断补充完善评价指标。
（二）建立部门整改机制，认真落实整改意见，总结完善制度办法，合理调整资源配置的积极作用，不断提高预算绩效管理水平。
（四）、评价结论及建议
（一）评价结论。2021年，通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。根据2021年度部门整体支出状况的概述和分析，部门整体支出绩效情况如下：（一）经济性分析 1. 本年预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率为100%；“三公”经费支出低于年初预算。 2. 预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内，基本支出中，财政政策性工资和对个人和家庭的补助支出有所追加（主要为工资提标所致），本年部门预算未进行预算相关事项的调整；我部预算资金按照规定管理使用，本年财政预算资金结转较上年变动不大，财政拨款支出总体控制较好。 3、预算管理方面。我委制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案，有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。（二）效率性分析预算安排的基本支出保障了我部正常的工作运转，预算安排的项目支出保障了单位各项业务工作的顺利开展。（三）效益性分析2021年以来，我委围绕“守住底线、稳中争先”的总基调和全面推动我市政法工作跻身全省第一方阵的总目标，忠诚履职、精准发力，确保政治安全、维护社会稳定、社会治理创新、服务经济发展、过硬队伍建设等工作均取得了较好成效。在2021年度的全省综治民调中，我委群众安全感和满意度得分为98.43分，较去年上升5.49分，在全州排名第5位，进入全州第一方阵。
（二）存在问题：在工作经费使用中，我委存在以下两个方面：一是年底有些经费使用过于集中，主要是乡镇大调解、综治经费，于年底统一考评乡镇工作进度才拨付各乡镇、网络运行租赁费也统一年底拨付电信及移动。二是公务用车运行经费稍微有些超支，只好列支到别的科目开支。主要是县扫黑办在我委办公，维稳、大调解下次督导次数较多，因此有些超支。
（三）改进建议。
有关建议针对上述存在的问题及我委整体支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：（一）科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。（二）加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。按县财政局要求开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
2021年度社会管理综合治理工作
经费支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况
在县财政十分困难的情况下，全额保障了综治经费投入，年初预算都得到批复拨付综治专项资金。
（二）项目绩效目标
1、强化责任。县委、县政府与各工委、各乡（镇）党委政府、县级机关各部门，签订了《中共推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：委、推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：人民政府社会管理综合治理工作目标》责任书，把综治工作纳入全年目标考核内容，实行“一票否决制”。
2、强化国家安全人民防线建设工作。县委、政府高度重视国家安全人民防线建设工作，始终把国家安全人民防线建设工作与政法、综治、同安排、同部署、同考核。
3、进一步落实了刑释解教人员安置帮教、流动人口治理、预防青少年犯罪等工作。
4、强化治安和安全生产管理和法制宣传。加强对公共复杂场所、特种行业的冶安管理，把管理、教育、服务结合起来及时打击混迹其中的违法犯罪活动，规范经营秩序，净化社会环境。不断扩大普法教育的深度和广度。
5、深入推进社会稳定风险评估。认真贯彻落实《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载开展重大事项社会稳定风险评估工俄实施意见》，把稳定风险预测评估作为出台和实施重大决策、重大政策、重大项目上、重大改革的前置程序和必备条件，坚决做到未经评估的重大事项不研究、不决策、不实施，从源头上减少社会矛盾。
6、大力开展“三电”设施安全保护工作。为进一步做好“三电”设施安全保护，有效打击设施违法犯罪活动，切实维护好群众生产、生活环境安全稳定。
7、集智集策，全力推进社会管理创新工作。
（三）项目资金申报相符性
项目申报内容和具体实施内容相符，申报目标是合理可行的。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
按照年初项目资金使用计划，综治项目资金全部到位. 本年度县级综治工作经费：14.4万元；乡镇综治工作经费：16万元，总预算投入30.4万元，实际支出30.4万元，本年度预算完成率为100%。项目资金用途如下：
1、开展工作汽车用油款：3万元
2、开展综治接待经费：1.5万元
3、开展综治人员培训费：745.00元
4、开展综治差旅费：30386.00元
5、开展综治办公费：57132.70元
6、付乡镇综治经费：160000.00元
以上1-6项合计30.4万元。
（二）项目财务管理情况
在项目实施过程中，我委积极组织领导干部和财会工作人员学习财经规章，进一步增强了以法理财、科学理财、规范理财的责任意识，并建立健全了本单位的《经费开展管理制度》、《固定资产管理制度》等财务管理制度。所有投入资金使用目标明确，严格按照国家相关要求专户、专帐、专人管理、专款专用，程序合法，使用得当；并积极配合主管部门和审计部门的监督检查，未发现违规使用资金的现象。
（三）项目组织实施、项目完成情况
按照中央、省州综治办要求，我县全面落实各项综治工作，强化依法治县建设。
（一）制定职责目标，层层落实职责制。为全面有效推进综治各项工作，结合年初政法及综治工作会议部署，县综治办与各乡镇、各部门签订了《推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：2019年社会治安综合治理工作目标责任书》，落实了目标任务要求，并将各类目标管理职责列入综治目标考核及综治工作经费考核，实行重大事故一票否决制。同时，为进一步贯彻落实《甘孜州健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，县委政法委、县综治办下文转发了相关文件，并要求各乡镇及各部门强化贯彻落实。
（二）狠抓扫黑除恶，净化社会空气。根据《中共推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：委、推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：人民政府推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载印发<推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：开展扫黑除恶专项斗争实施方案>的通知》（炉委发〔2019〕2号）文件要求，县综治办（扫黑办）细化扫黑除恶专项斗争各项具体措施，一是强化组织领导，根据要求及时成立了扫黑除恶工作领导小组及扫黑除恶领导小组办公室及相关工作小组，确保工作形成合力。之后，又根据中央第十督导组反馈意见，成立了整改工作领导小组，并按照要求对扫黑除恶领导小组进行了补充，成立了“双组长”，进一步奠定了扫黑除恶工作组织保障。二是加强宣传，以全面提升普及群众对扫黑除恶的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点，以悬挂横幅、发放资料、召开群众大会、LED等方式开展形式多样、资料丰富、效果明效的平安宣传工作。三是深入摸排，精准打击。县扫黑除恶领导小组于6月召开朱倭片区专项整治工作动员会，以点带面，在朱倭片区开展集中整治的同时全面铺开线索排查工作，在各乡镇自行摸排的基础上派出多支政法工作小分队开展深入排查，同时进一步畅通举报渠道，广泛收集线索，并于8月成功开办朱倭片区法治教育培训班， 10月全面启动了虾拉沱片区综合整治工作，12月成功开办了虾拉沱片区法治教育培训班。四是整合公检法等司法机关对重大线索进行深挖彻查，多措并举，将大案线索办成特案，有效震慑了违法犯罪，打消了群众举报的后顾之忧。同时积极落实“一案三查”，整合纪委、组织等部门提前介入案件侦办。五是积极指导和督促发改、住建、交通、水务、工商等部门针对行业乱象开展整治。
今年以来，我县共开展扫黑除恶专项斗争宣讲120余场次，覆盖人群4万余人，设置宣传牌27个、悬挂宣传横幅252条，制作各类宣传标语2800余条、编印并发放藏汉双语宣传册16000余册，利用微信公众号等新媒体开展宣传65出；开展乱点整治（片区及重点行业区域）共11个，开展专场法制教育3场258人次。
（三）建好“两项工程”，夯实治理基础。综治中心建设和雪亮工程建设是夯实依法常态化治理基础、提升基层治理能力的重要抓手。根据2019年依法治县工作任务、相关督查要求及建设序时进度，我县将于12月15日前完成全县综治中心建设及至少31个村雪亮工程建设。根据招投标及合同签订，全县综治中心建设投入共计340余万元，县财政已先期拨付该款项至我办；雪亮工程建设投入共计466余万元，农办幸福美丽新村建设资金186万已拨付并按照合同要求已用于支付前期进度款。截至目前，我县已完成全县综治中心设备采购及大部分安装工程，正在积极完成网络连接等任务，完成进度为90%，将于12月15日前全面完成建设任务。雪亮工程方面前期已完成16个村建设任务，完成全县其余所有村（社区）采购任务，完成31个村设备安装，正在进行网络搭建、APP安装畅通及其余村设备安装，2018年建设任务完成进度90%以上，预计于12月30日前完成50个村左右建设项目， 2019年建设任务全面完成全县建设任务。
（四）落实四项制度，强化工作落实。一是严格落实综治例会制度，通过召开例会及时撑握各乡镇敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等状况，有效防止可预防事的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署的专项工作，及时召开传达学习会及重大时期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度。四是严格落实末位通报制度，为提高各乡镇落实工作的用心性到位性，综治办对部署的各项工作落实状况实施跟综、统计上报，对工作排行末位的单位及个人实行通报，并将工作开展情况纳入全年综治目标考核。
四、存在的问题及建议
各乡镇未配备专职人员，设备操作使用不熟练，效率不高。下一步改进措施：加强乡镇兼职人员的培训，强化管理运用，切实保障发挥运用
中共推荐几个足彩外围app_伟德体育-在线|下载：委政法委员会
2022年8月20日
2021年度网格化管理经费支出
绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况
县网管中心是临时机构，暂由县综治办代建，经费无明确的预算，但县人民政府十分重视网格化管理工作，需要工作经费保障到位。
（二）项目绩效目标
（一）组织保障到位。一是加强领导。成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长、副县级领导为副组长、全县各乡镇书记和机关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设“一室九组”（即：领导小组办公室，技术保障协调组、网格划分组、基础信息采集组、网格员招聘管理组、资源信息整合组、经费保障和设备采购组、社会群团组织建设组、宣传组、督导组），各乡镇、单位也成立了相应的领导机构和工作机构，明确了工作职责，落实了工作任务。二是高度重视。县委书记组织召开专题工作部署会，并亲自审核我县网格化服务管理工作实施方案及相关文件，确保了我县网格化服务管理体系建设工作全面推进。三是强化宣传。结合我县“干部进百村、服务进万家，强基础、惠民生”活动、党的群众路线教育活动及群众工作全覆盖活动为契机深入全县16个乡镇走村入户，广泛宣传网格化服务管理服务工作的重大意义，同时在县城主要地带张贴公告，并通过广播电视滚动播放等方式大力宣传，做到了家喻户晓，引导广大城乡居民自觉配合、支持、响应这项工作，为工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。
（二）基础建设到位。一是合理划分网格。按照地域、楼院、居民小区实际，县城共划分17个网格；乡镇结合实际以行政村和寺庙为一个单元划分网格，全县171个行政村、22座寺庙，共划分农村网格193个。二是配齐办公场地。调剂配备了专门的县级监管中心办公场地，设在县政务中心；社区管理站配备了专门的办公室；乡镇管理站均设在乡政府办公室。三是办公装备配齐。县监管中心配备了专用的电脑5台、大显示屏1个、监控设备1套、办公桌椅及文件柜等设施设备；全县16个乡镇均配备专用工作电脑各1台；为20名网格管理员配备了一本笔记本、一本工作手册；为210个网格员配备了一个工作包、一个工作证、一本笔记本、一本工作手册、一部手持终端机。四是四级平台对接。全县建立起了“县级网格化服务管理监管中心——4个片区监管分中心——16个乡镇和4个社区监管站——210名网格员”四级网格体系，基本实现以信息化、规范化、一体化为支撑的网格化管理全覆盖。
（三）人员配备到位。一是配强网格管理人员。县网格化服务管理监管中心配备兼职主任1名（政府办主任兼）、专职副主任1名、专职工作人员4名；16个乡镇和4个社区配备兼职管理员20名；招聘城区专职网格员17名，配齐乡镇兼职网格员193名。二是完成网格员岗前培训。组织全县网格管理员20名及网格员210名集中一天时间开展了业务培训，县委、政府领导及相关部门负责人参加了培训会议，相关领导作了重要讲话，同时还邀请了省电信公司专家到会，对网格化服务管理相关业务工作进行了全面讲解、操作演练等。三是配齐城区“红袖套”人员。已为县城主城区配备了10名专职城市文明劝导员，7月1日已正式上岗开展工作，主要协助住建、公安、交警等相关部门开展一些工作，负责片区内的环境卫生、治安防范、违规占道、乱停乱放等行为的劝导、纠正工作，同时负责收集社会舆情舆论。四是完成信息采集和录入。现已完成了干部、群众、寺庙僧尼的家庭基本信息和房屋等信息的采集和录入工作，截止目前已录入各类信息70000余条。
（四）制度建设到位。一是我县共建立网格化服务管理各项职责、制度及办法共16项，即：县级监管中心工作职责、监管中心监管员工作职责、乡镇管理分中心工作职责、乡镇管理分中心管理员工作职责、村（社区）管理站工作职责、网格员工作职责、网格员走访制度、网格员“六必须”制度、手持终端机使用管理办法、督查督办制度、工作例会制度、工作协调联动办法、工作考核办法（试行）、网格员考核办法（试行）、信息安全保密制度、限时办结制度等。并下发全县各单位，要求严格按照各项职责、制度及办法认真开展好各项工作。二是今年已将网格化服务管理工作纳入年底目标考核，作为一项单独工作进行全面考核，确定了目标分值，即：乡（镇）为1分、县级机关0.5分；并细化了考核细则。
（三）项目资金申报相符性
项目申报内容和具体实施内容相符，申报目标是合理可行的。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
我县高度重视网格化服务管理工作，县委常委会专题研究经费保障工作，在县财政拮据的情况下，2021年财政拨款共计：30.02万元，每年的网格化服务管理信息平台使用费及网络租凭费30.02元/年已经纳入每年县财政预算。
（二）项目财务管理情况
在项目实施过程中，我委积极组织领导干部和财会工作人员学习财经规章，进一步增强了以法理财、科学理财、规范理财的责任意识，并建立健全了本单位的《经费开展管理制度》、《固定资产管理制度》等财务管理制度。所有投入资金使用目标明确，严格按照国家相关要求专户、专帐、专人管理、专款专用，程序合法，使用得当；并积极配合主管部门和审计部门的监督检查，未发现违规使用资金的现象。
（三）项目组织实施、项目完成情况
扎实推进网格化服务管理工作。按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路，重点对各村社区基层社会管理综合信息系统网格员进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在信息、数据录入过程中，根据网格员的业务水平状况，组织有关人员到相关村开展业务指导;县网格化管理中心在信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查;对检查中发现的问题，及时进行反馈，限期整改落实，目前信息系统数据录入、运行正常，截止目前全县网格化管理信息系统录入各项数据450余条，上报信息140余条。同时，县综治办还指导和安排城区（四个社区）17名网格员参与群防群治工作，在维稳、矛盾隐患排查等方面发挥了积极的作用。
四、存在的问题及建议
网格员业务素质不高，特别是兼职网格员
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2022年8月20日
2021年度大调解工作
经费支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况
近年来人民内部矛盾呈现出数量趋多、主体多元、原因复杂、处理难度加大等新特点，为妥善处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，按照甘委发[2009]19号文件要求各县落实经费保障，县级不少于10万元；每个乡镇不少于1万元的标准纳入同级财政预算。我县财政十分困难但每年申报的大调解经费预算都得到批复，县财政每月拨付大调解专项资金。
（二）项目绩效目标
紧紧围绕我县“大调解”工作的目标任务，确保“小事不出村、大事不出乡、重大事情不出县”，准确把握新形势下社会矛盾纠纷的特点，不断探索化解各种矛盾纠纷的途径和办法，及时解决新矛盾纠纷的能力，维护社会稳定，促进和谐社会。
（三）项目资金申报相符性
项目申报内容和具体实施内容相符，申报目标是合理可行的。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
按照年初项目资金使用计划，“大调解”项目资金全部到位. 本年度大调解工作专项经费预算投入26万元，实际支出26万元，本年度预算完成率为100%。项目资金用途如下：
1、开展“大调解”工作汽车用油款：2万元
2、开展“大调解”工作差旅费：5万元
3、开展“大调解”工作办公印刷费：2万元
4、开展“大调解”工作办公用品费：1万元
5、下拨16个乡镇工作经费：16万元
以上1-5项合计26万元。
（二）项目财务管理情况
在项目实施过程中，我委积极组织领导干部和财会工作人员学习财经规章，进一步增强了以法理财、科学理财、规范理财的责任意识，并建立健全了本单位的《经费开展管理制度》、《固定资产管理制度》等财务管理制度。所有投入资金使用目标明确，严格按照国家相关要求专户、专帐、专人管理、专款专用，程序合法，使用得当；并积极配合主管部门和审计部门的监督检查，未发现违规使用资金的现象。
（三）项目组织实施、项目完成情况
2021年，我县共排查出各类矛盾纠纷184件，成功调处178件，调处率为96.7%，正在调处6件。目前，全县大局稳定，较大疑难矛盾隐患已得到化解，社会环境明显得到了改善。
（一）健全组织机构。建立健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处组织机构，成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组。各领导小组负责做好本辖区、本部门、本行业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。
（二）建立矛盾纠纷排查调处运行机制。一是预防机制。各乡镇、部门采取“四超前”措施，从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷；坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。二是应急预案机制。各乡镇、部门建立矛盾纠纷排查调处应急预案，针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制定出不同的调处应急预案。确保了关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。三是包案机制。按照“属地管理、归口调处、领导包案、限期化解”的原则，对纠纷实行分类化解，对涉及跨县疑难纠纷，由政法委牵头协调相关事宜，县内纠纷实行矛盾纠纷分流指派限期督办，其中县级纠纷由分管领导，单位负责人具体负责实施，乡级由当地联系点领导、工委主任、乡镇领导包案落实，实行督查制度，限期解决。四是调处机制。依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，统一实行“个案补贴”和“以奖代补”政策，疑难纠纷由乡（镇）调委会及时调处；对于跨乡、区的纠纷，由辖区工委负责，协同处理相关事宜。对重大疑难案件，实行“三三调解制”后无法解决的，民间矛盾纠纷统一归口在县大调解协调中心（县委政法委），涉及项目建设和资源矛盾纠纷统一归口在县信访办，归口单位按性质、按类别、按缓急分流至县一级人民、行政、司法三大件调解协调中心，并按照x类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐一登记建档，逐一落实“五定”措施，逐个击破，切实做到“问题查不清不放过，矛盾不化解不放过”。五是督查机制。联系点领导联系乡镇进行督查，乡镇领导要加强对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督导，定期听取汇报，研究解决问题；县级领导对分管部门进行督查，“三大调解协调中心”对部门涉及的矛盾纠纷进行督导；对于落实到具体部门、具体乡镇调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的现象；县级每季度、乡镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。六是回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。
（三）对“三山一界”等重大涉稳隐患进行集中攻坚。一是针对边界资源等疑难矛盾纠纷，我县今年专门成立了以县委常委、政法委书记丹达瓦同志牵头，各相关单位、乡镇共同协作的专项工作组，专门攻坚全县境内疑难复杂案件。二是加大了重大纠纷的化解力度。对省、州挂牌督办的5起边界资源类矛盾纠纷进行了集中攻坚，其中“8.01”系列案件、宗塔乡降巴村与色达县甲学乡荣科村草场纠纷、更知乡知日玛三村与旦都乡加斗村草场纠纷及更知乡德亚村与朱倭镇卡烈村、更达村草场纠纷4起边界资源类矛盾隐患已得到妥善解决，已作销案处理；并结合扫黑除恶专项工作，有效化解了旦都乡更达村、马居村与更知乡更达一村、知加村的林权纠纷。三是加大了矛盾纠纷多元化解排查调处力度，今年来，我们按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作方针，进一步健全完善矛盾纠纷联动调处工作体系，切实加强“集中排查、定期排查、专项排查和滚动排查”的工作力度。
（四）着力创新组织队伍建设，努力提升化解矛盾纠纷能力。一是着力完善人民调解组织体系，我县有人民调解委员会194个，其中县级人民调解委员会1个，医疗纠纷调委会1个，交通纠纷调委会一个，婚姻纠纷调委会1个，乡镇调解委员会16个。二是着力优化队伍结构，提升队伍素质，深化“瘦身提质”活动，今年重新遴选出政治可靠、公道正派、群众认可、能切实发挥作用的人民调解员545名，全面实行持证上岗制度。三是严格依法依规调解，建立纵横联动、层层衔接配合的调解协作机制，对村（社区）调委会解决不了的矛盾纠纷，移交乡镇调委会，乡镇调委会调解不了的疑难矛盾纠纷，移交县调委会，最终提高了矛盾纠纷化解成功率。着力加强矛盾纠纷排查调处工作。按照“调防结合，以防为主”的工作方针，在组织开展好日常矛盾纠纷排查调处工作的基础上，继续深入开展春耕大忙期间、虫草采挖季节、敏感节点等重要时段“大排查、大调处”专项活动，确保不留死角、及时化解。
四、存在的问题及建议
建立矛盾纠纷“大调解”工作体系，关键在于充分发挥党委、政府的政治优势，广泛组织动员各部门、各行业的力量，有效整合各种社会资源，形成党政主导、条块结合、齐抓共管的工作格局。目前我县在构建“大调解”体系上已经作了一些有益探索，但还需要在实践中逐步完善，更加充分的发挥作用。在完善过程中就凸显出“大调解”工作硬件设施建设等经费不足。建议为“大调解”工作增加一定的财政投入，能进一步建立健全各项制度，实现网格化管理，为促进科学发展创造更加和谐稳定的社会环境。
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2022年8月20日
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